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扩大对外开放赛道
以开放聚合作以开放促发展
全力打造面向东北亚对外开放新前沿
市商务局*组书记、局长赵戈
“振兴新突破、我要当先锋”专项行动开展以来，市商务局锚定打造面向东北亚对外开放新前沿目标，强招引、促外贸、优平台、拓通道，积极“争抢拼”，奋发新作为。年，全市招商引资总量全省第一，获评首批“中国投资热点城市”，跨境电商综试区在全国首次考评中获东北最好成绩，获批东北唯一的服务业扩大开放综合试点。
奋勇争先，招大引强
推动招商引资跑出新速度
牢固树立大招商、招大商的工作理念，强化“赛马”比拼，建立强激励、严约束的“时间表”“路线图”，全市天天有团组在外洽谈，月月有活动吸引客商。大力开展“走出去”“请进来”招商，全市赴国内外重点地区开展招商活动次。同时，搭建了五型经济场景发布会、中国（沈阳）韩国周等一系列活动载体，推进了一批重点项目落地。全年新签约、新落地亿元以上项目数量分别增长13.8%和34.5%，当年签约落地转化率达到54.3%；实际利用外资39.2亿美元，增长.1%；引进到位内资.9亿元，增长16.4%；盘活闲置楼宇万平方米，引进品牌首店家，增长28.3%。
精准施策，稳中求进
推动对外经贸创出新优势
千方百计稳住外贸基本盘，实施外贸“双量增长”计划，深入重点外贸企业问冷暖、听诉求、寻对策，按照“三直一快”要求，及时发放中央及省、市专项资金2.26亿元，助力余家企业纾困解难。协调畅通国际货运及通关渠道，开通阿姆斯特丹、格林维尔宝马全货机航线。组织企业开拓多元化国际市场，与全市有贸易往来的国家和地区达到个。助力企业“走出去”，对外承包工程取得突破进展，完成营业额增长37.5%，带动成套设备和零部件出口增长.9%。年，培育新增外贸实绩企业家，全市进出口总额突破亿元。
锚定晋位，聚焦创新
推动开放平台提升新功能
制订实施综保区高质量发展行动方案，多次组织相关部门实地考察调研，形成推动综保区规划调整和业态创新的工作合力，围网内土地开发利用率达到71.6%，较上年提高了21个百分点。全国首个二手机床线上线下交易平台、东北首个国际艺术品保税展示中心等一批新业态项目相继落户。加快跨境电商综试区制度创新，建成东北首个“三关合一”监管场所，建立“一点接入”跨境贸易综合服务新机制和“直播+实体”营销新模式，全市跨境电商交易额实现翻番。对标对表全国、全省先进开发区，“一区一策”推动开发区晋位升级。沈阳经济技术开发区排名全国第16名，比上年提升11名；欧盟、金融商贸开发区等4家省级经开区进入全省前10名，连续6年位居全省第1名。
多措并举，多维发力
推动开放通道拓展新路径
牵头制订加快推进建设东北海陆大通道行动方案，提高通道运行效率，完善通道物流服务体系。拓展陆上通道，开通东北首个中欧班列运邮通道和中老、中亚国际货运专列。联通海上通道，加强与中外运、大连港合作，开通东北首个全程单国际海铁联运专列。织密航空通道，复航首尔、东京、大阪、香港等4条国际及地区客运航线，开通伦敦、洛杉矶等7条国际货运包机航线。获批进境药材口岸，全市进境指定口岸达到10个，在全国内陆城市中名列前茅。
千帆竞发，百舸争流。新的一年，市商务局将以*的二十大精神为引领，坚持“七争”，持续推进招商选资，做优做强开放平台，健全完善开放通道，加快外贸转型升级，必保全年新签约亿元以上项目个、落地个，完成服务业扩大开放综合试点50%以上的任务，进出口总额突破亿元，奋力在新时代沈阳全面振兴、全方位振兴中挑大梁担大任、当先锋作表率，为建设国家中心城市和打造面向东北亚对外开放新前沿作出更大贡献。
民生保障及改善赛道
补短板树样板
奋力书写民生改善的皇姑答卷
中共皇姑区委书记李盛
民生无小事、枝叶总关情。一直以来，皇姑区坚持把改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，锚定宜居宜业创新型城区建设目标，扎实推进民生品牌建设，全力补短板、树样板，实实在在解决群众“急难愁盼”问题，将一幅幅民生愿景变成幸福实景。
抓好民生之“急”
全力推进老旧小区改造
皇姑是老城区，百姓对老旧小区环境改善的要求非常迫切，为此，我们从百姓急需入手，加大资金投入，全力提升老旧小区软硬件水平。年全区刚性投入2.5亿元，高标准改造老旧小区33个，惠及居民3万户。
改造中，突出“一拆五改三增加”，增设*群服务中心等服务阵地；坚持问需问计于民，邀请人民设计师全程参与，改造工程真正“顺民意”“接地气”。牡丹家园、武功山成为全市老旧小区改造示范，千山小区成为散体楼合围样板。针对群众反映强烈的物业问题，在全区复制推广“红色物业”模式，老旧小区实现了红色物业管理全覆盖。
目前，全区所有符合条件的老旧小区全部列入改造计划，今年我们还将投入6.7亿元改造89个小区，预计年完成全部改造。
抓好民生之“难”
做优“一老一幼”服务
“一老一幼”牵动每一个家庭。我们积极探索新路子，久久为功为“一老一幼”托起稳稳的幸福。
围绕“一老”，积极推进养老服务，建设社区“品质养老”示范点，41个居家养老服务中心、个社区养老服务站均衡布局，满足24万老年人“家门口”的养老需求；探索物业养老一体化模式，建成4个居家养老服务中心；开发数字化养老信息技术平台，为全区60周岁以上老人提供助医、助行等服务，实现24小时即时呼叫、即时服务、全时监护。
围绕“一幼”，以“幸福教育”为主线，争取专项经费近5亿元，改善学校办学条件，名师生搬进新校舍；推进集团化办学改革，区教育局等被评为辽宁省义务教育集团化办学典型案例单位；完善“幸福教育进社区”服务体系，年底实现了个社区（村）全覆盖，其中8个成为市级示范点。
抓好民生之“愁”
保障居民就医、就业需求
就医、就业关乎民生、牵动民心。如何有效响应、减轻群众负担？我们以实际行动给出了皇姑答案。
围绕“健康皇姑”，畅通逐级转诊治疗渠道，提升改造社区卫生服务中心；建立“皇姑好家医”品牌，为全区个社区配齐“好家医”团队；全面推进分级分类诊疗，区属12家医疗机构全部开设发热救治门诊，在发热高峰期累计诊疗余人次，极大缓解了居民就医压力。
围绕“舒心就业”，全力助企纾困，发放援企稳岗补贴万元、稳定就业岗位4.8万个；推进“舒心就业进社区”，帮扶名就业困难人员实现就业；迭代升级“皇钻16条”产业*策，兑现人才资金万元；首创博士引进工程，引进博士51人；创建全省首家新业态劳动者权益保障中心，在全国开创了集中受理、多元调处、裁审衔接、立审执全链条贯通的先例，经验被人社部推广。
抓好民生之“盼”
打造“平安皇姑”创建样板
“平安”是民生所盼、发展之基。平安建设直接关系群众的获得感、幸福感、安全感。为此，全区集中力量、强化统筹，以“零上访、零事故、零案件”社区建设为载体，夯实“平安建设”基础，建成个工作室；完善工作机制，创新实行了“三单一图”，建成21个三级社区示范点；统筹资源，培育“码上办”等17个平安建设“微项目”，快速解决诉求件；深入开展巡逻防控、反诈宣传等活动，刑事案件下降10.26%、电诈案件下降21.49%，形成了平安建设皇姑模式，经验在全市推广。
习近平总书记强调“千头万绪的事，说到底是千家万户的事”。新的一年，皇姑区将坚持聚焦“千家万户”